一：通用航空發(fā)展歷程
1、 1949以前的發(fā)展過程 中國通用航空發(fā)展歷程可以追溯到1912年。當時航空界的先驅(qū)馮如駕駛自制的飛機在廣州燕塘進行的飛行表演，揭開了大陸航空事業(yè)發(fā)展的序幕。 1931年6月2日，浙江省水利局租用的德國漢莎航空公司的米賽什米特M18—D型飛機，在錢塘江支流浦陽江36公里河段進行的航空攝影，這是大陸首次進行的通用航空商業(yè)活動。 從起步時間上看，1903年12月17日美國萊特兄弟首次完成世界上重于空氣的航空器動力飛行，1908年美國空軍購買了第一架飛機，1911年購買了5架飛機，與之相比。大陸自1912年開始出現(xiàn)飛行表演活動，通用航空那個事業(yè)起步較早。 2：1949年以后的發(fā)展歷程 自1949年以后，中國通用航空事業(yè)得到了快速發(fā)展。1951年5月22日，應(yīng)廣州市政府的要求，民航廣州管理處派出一架C—46型飛機，連續(xù)兩天在廣州市上空執(zhí)行了41架次的滅蚊蠅飛行任務(wù)，揭開了大陸通用航空發(fā)展歷史新篇章。 1952年大陸組建第一支通用航空隊伍—軍委民航局航空農(nóng)林隊，擁有10架捷克制愛羅—45型飛機，職工60余人，當年飛行總量為959小時，專供通用航空生產(chǎn)作業(yè)的機場或起降點約40個。此后，在全國各地陸續(xù)成立了以農(nóng)林業(yè)飛行為主的14個飛行隊，后來又成立了專為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、海上石油等服務(wù)的通用航空公司，大陸通用航空業(yè)逐步發(fā)展到現(xiàn)在的規(guī)模。
二：中國通用航空發(fā)展現(xiàn)狀 1、通用航空生產(chǎn)作業(yè)情況 2006年通用航空年作業(yè)飛行小時數(shù)達到98，700小時，比2005年增加16%，創(chuàng)歷史最高水平。按國際民航組織統(tǒng)計的口徑，2006年我國通用航空飛行180,000小時。1952-2006年通用航空作業(yè)飛行量統(tǒng)計表（單位：小時） 2、通用航空運營能力狀況。 截止到2006年底，通用航空全行業(yè)飛機、直升機 （含教學(xué)訓(xùn)練、機場校驗飛機、直升機）數(shù)量為707架，其中飛機575架，直升機 132架，比2005年增加92架。截至2006年底，民航全行業(yè)持有有效飛行駕駛員執(zhí)照的飛行人員共16031人．其中持有航線運輸駕駛員執(zhí)照的6,901人，商用駕駛員執(zhí)照的7,757人，私用駕駛員執(zhí)照1,373人。截止到2005年底，我國共有通用航空機場68個，臨時機場（起降點）329個。 3、通用航空市場狀況 近年來，隨著大陸經(jīng)濟的持續(xù)、快速發(fā)展，市場化進程的逐步推進，通用航空市場結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化。以前，通用航空市場的主要服務(wù)對象為政府部門或國有企業(yè)，作業(yè)價格依靠政府制定的作業(yè)收費標準執(zhí)行，作業(yè)費用由財政支付。經(jīng)營項目包括：航空攝影、航空探礦、人工降水、航空護林、飛機滅蝗、農(nóng)林化飛行等。在目前的通用航空的市場結(jié)構(gòu)中，上述內(nèi)容仍占相當比例，但份額已在逐步下降；自發(fā)的市場需求在逐年增長，其作業(yè)價格完全按照市場供需關(guān)系來確定，主要的經(jīng)營項目有石油服務(wù)、公務(wù)飛行、醫(yī)療救護、培訓(xùn)飛行等等。隨著國內(nèi)企、事業(yè)單位購路自用公務(wù)機 （含直升機）數(shù)量的不斷增加，航空器代管市場在逐漸擴大。對直升機擺渡乘客、直升機醫(yī)療救護以及對小型飛機用于近距離城市之間的旅客穿梭飛行的需求也正在凸現(xiàn)。國民經(jīng)濟發(fā)展到一定水平后，通用航空的市場將越來越大、市場支付能力也將逐步提高。2006年通用航空市場規(guī)模約為 17.9億元人民幣，其中各級政府財政支付約為7億元人民幣。
三：西南地區(qū)通用航空發(fā)展 2022年一季度西南地區(qū)通用航空產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。截止3月底，西南地區(qū)傳統(tǒng)通用航空企業(yè)共84家，無人機經(jīng)營性企業(yè)1540家，同比增長21.74%和24.6%。非經(jīng)營性通航單位2家。西南地區(qū)傳統(tǒng)通航本季度共完成飛行20439.22小時（不含飛行學(xué)院）、46760架次，同比增長23.89%和15.68%。通用航空器271架。一季度，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生通航安全事故，安全形勢平穩(wěn)可控。 一、是航空基礎(chǔ)設(shè)施和業(yè)務(wù)規(guī)模大。全區(qū)運輸機場總數(shù)已達51個，占到全國運輸機場總數(shù)的近五分之一。2019年旅客吞吐量、貨郵吞吐量和運輸飛機起降架次分別達到2.2億人次、174.6萬噸、190.9萬架次，共有117家國內(nèi)外航司執(zhí)飛1900條航線； 二、是發(fā)展?jié)摿Υ蟆Ｎ髂系赜驅(qū)拸V，地形復(fù)雜，多山川河流，民航與其他交通方式的比較優(yōu)勢顯著。隨著西南機場數(shù)量規(guī)模的持續(xù)擴大，民航服務(wù)品質(zhì)效率不斷提升，西南地區(qū)更多的潛在市場將被激活； 三、是發(fā)展格局廣。隨著國家及區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的持續(xù)推進，西南地區(qū)已成為引領(lǐng)西部發(fā)展，面向歐洲、東盟等區(qū)域的關(guān)鍵地帶。地區(qū)民航發(fā)展即將融入全球，全面打開； 四、是發(fā)展引擎多。全國十大國際航空樞紐中有三個位于西南地區(qū)，隨著樞紐戰(zhàn)略的逐步落地，樞紐機場在機場群發(fā)展中的引擎作用將更加突出； 五、是地區(qū)民航發(fā)展的推力足。西南地區(qū)各省（市、區(qū)）政府高度重視民航發(fā)展，行業(yè)內(nèi)外廣泛共識協(xié)作，區(qū)內(nèi)還擁有民航二所、飛院等多所民航相關(guān)專業(yè)院所，隨著科技對民航的支撐作用日益凸顯，這些基礎(chǔ)優(yōu)勢將為地區(qū)行業(yè)發(fā)展提供更強大的驅(qū)動力； 六、是地區(qū)航空發(fā)展經(jīng)驗不斷積累豐富。經(jīng)過多年的努力，積極推進改革試點，積累了適應(yīng)地區(qū)民航發(fā)展特點多方面的技術(shù)和管理經(jīng)驗，這些既是地區(qū)民航管理的基礎(chǔ)優(yōu)勢，也是行業(yè)發(fā)展的寶貴資源。 下一步，西南局將按照民航局《關(guān)于切實加強通用航空安全工作的通知》要求，認真落實民航局工作部署，緊扣“六個起來”工作要求，壓實企業(yè)安全主體責(zé)任，抓重點、補短板、強弱項，堅守通航安全底線，確保通航持續(xù)健康發(fā)展。 |
