| (本文作者王鵬，北京社科院研究員） 工業和信息化部在23日舉行的國新辦發布會上表示，將探索建立通感一體的低空經濟網絡設施。此外，工業和信息化部還將通過加強頂層謀劃、加強多場景應用牽引等，推動低空產業發展。低空經濟的發展離不開通信和感知網絡的支撐，而通感一體技術可以讓基站兼顧通信和感知雙重能力，成為近期低空經濟基建側的熱門話題。 我國低空經濟網絡設施建設發展現狀 從產品類型上區分，低空經濟的主要產品有備受關注的EVTOL（電動垂直起降飛行器）、無人機、直升機、傳統固定翼飛機等。從應用場景區分，低空經濟可以劃分為城市場景如城市空中交通，和非城市場景如：偏遠地區的工業、農業、林業、漁業和建筑業作業飛行以及醫療救援、搶險救災、氣象探測、海洋監測、科學實驗、教育訓練、文化體育等方面的飛行活動。 至2019年9月以來發布了《交通強國建設綱要》、《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》、《通用航空發展“十四五”規劃》、《正常類飛機適航規定》、《綠色航空制造業發展綱要（2023-2035）》及《關于再次推廣借鑒深圳綜合改革試點創新舉措及典型經驗的通知》等政策使低空空域逐步開放，讓低空經濟產業具有更廣闊的前景。 我國低空經濟網絡設施建設目前正處于快速發展與探索階段。隨著科技的不斷進步和政策的逐步開放，低空經濟領域正迎來前所未有的發展機遇。 首先政府層面正積極推動低空經濟的發展，出臺了一系列相關政策和規劃，為低空經濟網絡設施建設提供了政策保障。例如，工業和信息化部等政府部門正在探索建立通感一體的低空經濟網絡設施，以推動低空產業的健康發展。 其次在基礎設施建設方面，我國已經建成了覆蓋廣泛的通信、導航等信息基礎設施，這些設施為低空經濟網絡設施的建設提供了堅實的基礎。同時，隨著5G、物聯網等新技術的廣泛應用，低空經濟網絡設施的建設將更加高效和智能化。 再次通感一體技術是低空經濟網絡設施建設的關鍵技術之一。該技術通過整合通信和感知功能，實現了對低空飛行器的實時監控和高效通信，為低空經濟的發展提供了有力的技術支撐。此外，我國還在積極探索其他新技術在低空經濟網絡設施建設中的應用，如人工智能、大數據等。 最后通感一體技術能夠實時感知低空飛行器的位置、速度、姿態等信息，并將這些信息傳輸給相關的監管部門和飛行器操作員。這樣，一旦有異常情況發生，相關部門和操作員可以迅速做出反應，從而有效提升低空飛行的安全性。 另外通過通感一體技術，低空飛行器可以更加精準地獲取飛行路線和空域信息，從而避免不必要的飛行沖突和延誤。這不僅可以提高飛行效率，還可以降低飛行成本，為低空經濟的發展提供有力支持。 除此之外通感一體低空經濟網絡設施的建設將推動低空經濟相關產業的升級和發展。例如，隨著通信和感知技術的不斷進步，無人機、無人車等智能交通工具將更加廣泛地應用于各個領域，從而推動交通運輸、物流、農業等多個行業的創新和發展。 值得一提通感一體技術還可以為監管部門提供強大的監管工具。通過實時監控低空飛行器的飛行情況，監管部門可以更加有效地管理低空空域，確保低空飛行的有序進行。 我國低空經濟網絡設施目前面臨的挑戰 盡管我國低空經濟網絡設施建設取得了顯著進展，但仍面臨一些挑戰，第一，行業發展，標準先行。低空經濟的準入管理、協同、管控等具體如何做？行業期待加快立法，優化標準，明確飛行區域、低空交通管理責任承擔問題、低空經濟產業準入群體、服務管理標準等事項。 第二，低空經濟涉及多個行業領域，需要產業鏈上下游企業緊密配合與協同作戰。在這一點上，我國低空經濟在目前的發展中，也暴露出較為明顯的問題。從上游環節看，我國無人機關鍵零部件目前嚴重依賴全球產業鏈，國內產業鏈支撐不足。從中游環節看，電池密度和安全性、高空態勢感知和避障、高精度智能駕駛等技術難點尚未得到完全攻克，直接影響到低空經濟的競爭力和市場占有率。從下游環節看，低空應用場景尚未形成大規模效應，考一個CAAC云執照或無人機駕駛證，需花費近萬元甚至更多，過高的成本不利于培育市場需求，將限制產業實現快速增量。 因此，地方政府應結合自身資源稟賦和區位優勢，因地制宜謀劃項目，評判低空經濟切入的可行性，避免同質化和過度競爭。同時，要加大對低空產業園區建設的支持，優化產業鏈布局，提升園區專業化水平，引導產業鏈上下游企業入園集聚發展。不斷強化人才培育和引進，打造專業化的低空經濟人才隊伍，為產業發展提供智力支持。 對低空經濟網絡設施相關企業的建議 首先企業應加大在通感一體技術、通信技術、感知技術等方面的研發投入，提升自主創新能力，為低空經濟網絡設施的建設提供先進的技術支持。 其次拓展應用場景：企業應積極探索低空經濟網絡設施在不同領域的應用場景，如無人機物流、無人車出行、低空旅游、農業植保等，以拓展市場空間和業務范圍。 再次加強合作與聯盟：企業應加強與政府、高校、科研機構等各方的合作與聯盟，共同推動低空經濟網絡設施的技術研發、標準制定和產業發展，形成合力推動行業進步。 最后注重人才培養：企業應注重人才培養和引進工作，建立一支高素質、專業化的技術團隊，為低空經濟網絡設施的建設和管理提供有力的人才保障。 另外關注政策動態：企業應密切關注政府關于低空經濟的政策動態和法規變化，及時調整經營策略和發展方向，以確保企業的合規經營和持續發展。 除此之外綜上所述，通感一體低空經濟網絡設施的建設對于推動低空經濟的發展具有重要意義，將為相關企業帶來巨大的發展機遇。然而，企業也需要面對一系列挑戰和競爭壓力，因此應加強技術研發、拓展應用場景、加強合作與聯盟、注重人才培養和關注政策動態等方面的工作，以提升自身競爭力并適應行業發展的需求。 （本文僅代表作者個人觀點）
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